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住房公积金制度促进社会和谐发展

  • 时间:2007-05-24 10:15:10 来源:市住房公积金管理中心 阅读次数:

 

住房公积金制度促进社会和谐发展

自国家住房公积金政策出台以来,住房公积金与商业银行贷款比较,低息贷款吸引了无数渴望拥有自己住房人的眼球,人们纷纷为国家出台如此造福百姓的政策而欢呼叫好。尤其是2007318日后,公积金贷款相对于商业贷款的优越性进一步体现出来,人们渴望享受公积金贷款的呼声也越来越高。住房公积金政策无疑对我国正在努力建设和谐社会做出独有而不可替代的贡献。

住房公积金制度是我国在推行住房制度改革过程中,为解决城镇住房问题,增强职工自住住房能力,而推行的一项强制性的长期住房储金。住房公积金制度作为住房实物分配向货币分配机制转换的重要形式,成为市场经济住房新体制的重要基础。如何更好地发挥这一作用,我认为:应注重从住房公积金的“重要性”、覆盖的“全面性”、政策宣传的“广泛性”、缴存面的“扩大性”、“平衡性”、执行政策的“监督性”、管理部门队伍素质及服务水平的“加强性”等方面抓起,建立和完善和谐发展住房公积金制度,促进地方和全国住房制度改革健康稳定有序发展。

  一、住房公积金的“重要性”

  建立住房公积金制度是我国城镇住房分配制度的一项重大改革,是构建城镇职工住房保障体系的基础性制度。住房公积金制度的运行,解决了中低收入家庭住房困难、实现住房保障模式从“实物分配”向“货币分配”转变中发挥了重要作用。

  二、住房公积金覆盖的“全面性”

  在推行住房公积金制度中,要克服“重公轻私”的传统做法,积极推进公积金制度向非公经济领域延伸,采取“先进门、后调整、低门槛、广覆盖”等灵活举措,把覆盖面扩大到改制重组企业、民营企业、中外合资企业、外资企业、城市社区、乡镇等,维护职工的合法权益。针对不同类型单位劳动用工制度和工资制度的特点,不断探索和完善归集手段,努力扩大住房公积金制度覆盖面。地方党委、政府应把推行住房公积金制度作为稳定和谐社会,发展地方经济的一项重要工作,应出台正式文件,督促企业依法缴存住房公积金,切实维护职工的合法权益。各有关职能部门,要在各职责范围内,切实做好支持配合工作。

  三、住房公积金政策宣传的“广泛性”

  在住房公积金政策的宣传上,要利用各种媒体,采取多种方式,广泛宣传住房公积金制度、政策和法规,依法加强住房公积金归集扩面工作。通过扎实有效的宣传活动,引导从业人员树立依法维护自身权益的观念,帮助企业单位负责人增强依法履行缴存住房公积金的义务意识,努力营造全社会关心、支持和主动参与建立住房公积金制度的良好氛围。

 四、住房公积金缴存的“扩大性”

  在住房公积金制度的执法上,针对一些尚未建立公积金制度的单位、自行归集并滞留挪用职工住房公积金的单位及部分停缴欠缴、缴交基数不到位的单位,应加大宣传工作力度,督促这些单位重视《住房公积金管理条例》赋予职工享受住房公积金制度的合法权益,并以培训班的形式增强职工维权意识。要狠抓清欠补漏,做到应建尽建,能缴尽缴,拓宽住房公积金制度覆盖面,扩量增面始终是我公积金人不断努力的方向。目前,进城务工人员、个体工商户和自由职业者以个人名义缴存公积金政策的实施也排上了日程,拓宽住房公积金制度覆盖面势必进一步促进社会和谐。

  五、住房公积金缴存的“平衡性”

  由于在认识、理念等因素上的差异,现行的公积金缴存制度存在不公平的地方:收入越高的人,自缴公积金就高,单位贴补也越多;而工资收入低的人,自缴公积金少,单位贴补也少。针对这种现象,应依规合理确定公积金缴存比例和缴存基数。严格执行国家规定,将住房公积金的归集比例有效控制在合理的区间内。对于高收入者,对其公积金的缴存额实行限高封顶政策,努力缩小和避免不同阶层公积金缴存差距扩大化,建立和谐发展的公积金制度。

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  六、执行住房公积金政策的“监督性”

  国务院颁布的《住房公积金管理条例》是国家出台的住房制度改革的权威性大法,在工作中,各地住房公积金管理委员会应会同财政、审计等监督部门,搞好对住房公积金管理中心的监管,定期或不定期地进行内部控制的审计,及时对控制运行体制和运行信息的纠偏和反馈,促使中心按规范运行。住房公积金主管部门,要增强责任、法律意识,提高自身业务水平。在此同时,要进一步加强监督管理,不断提升住房公积金管理水平和使用效益。既要防止住房公积金沉淀资金量过大、资金使用效益和增值效益较低的情况,又要严格按照规定管理和运作资金,确保住房公积金的安全、完整和合理有效使用。

  七、公积金管理部门队伍素质及服务水平的“加强性”

  管理者的素质决定着管理的效果。随着住房公积金制度的深入推进,住房公积金管理人员素质和服务水平的提高显得日益重要。住房公积金管理中心应制定人员队伍培训规划,定期开展业务知识培训,组织职工学习业务政策和相关法规,提高职工理论水平和操作技能。管理中心还应定期征求有关部门、单位的意见或建议,强化服务意识,提高服务水平和服务质量。同时,加强思想政治工作,开展职业道德教育,以适应工作发展。

    总之,住房公积金制度在促进社会和谐方面有着自己大有作为的潜力,这需要我们公积金人用实际行动、通过不懈的努力来将公积金制度发扬光大,为社会的更加和谐做出应有的贡献。(归集管理科)

 

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