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公积金骗提为何屡禁不止

  • 时间:2010-12-14 08:53:46 来源:市住房公积金管理中心 阅读次数:

公积金骗提为何屡禁不止


  近年来公积金骗提可谓是困扰各地住房公积金管理中心的难题。骗提的方法亦可谓花样百出,可以说是熟读政策,用尽了政策。从刚开始的以假买卖手续骗提、以假租赁合同真实的税收发票,到纯粹的以骗提公积金为目的的房屋买卖,一套房屋几经数十次的倒手,骗提公积金从真骗转为走在法律边缘,是何原因使骗提、套取公积金有着如此大的市场,屡禁不止甚至形成了一条“产业链”?主要有以下几方面原因:
  一、公积金的用途比较单一,使一部分人铤而走险。
  我国的公积金制度是向新加坡学习的,在新加坡中央公积金是一个全面的社会保障与储蓄计划,可协助会员应付他们在退休生活、医药保健、购置住房、家庭保障和资产增值等方面的需求。但我国执行的公积金制度只是其社会住房保障体系的一部分。虽然在《住房公积金管理条例》的基础上,各地根据具体情况加入了大病救助支取、新职工租房支取,但公积金制度对一部分中低收入职工的惠及面还远不够。这部分中低收入职工既不够购买经济适用房的条件,面对高昂的房价更不敢问津。公积金里的钱对他们来说变成了“死钱”。如遇到家中子女教育或急需用钱,便容易铤而走险,套取公积金。
  二、罚则不健全使参与骗提处罚不到位。
  虽然《条例》总则中第五条规定“住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。但现行公积金管理条例并未规定骗提公积金职工个人的行政处罚。在实际工作中,各地的公积金管理中心对骗提的公积金除要求职工退回本息、记入人行的征信系统或几年之内不许公积金贷款外没有其他的处罚权。这对于不准备买房贷款的职工显然微不足道。各地方的公安派出所对参与骗提的职工只以批评教育为主。
  三、信息不共享使黑中介有空可钻。
  最近的公积金骗提呈现出异地制假的趋势,以异地制假、异地的产权、发票套取为主。由于公积金中心没有与房产部门联网,各地方发证、过户、缴税程序的不一致,加之制假手段的逼真,使得对异地购房支取的审核困难重重。等审核人员与外地有关部门一一核实,黑中介早已警觉而溜之大吉。对于公安部门来说,异地的办案取证成本亦较高。造成了异地制假的频频得手,在广州一套疑似套取公积金的房子被转手数十次。
  四、职工个人公积金不具有保值能力。
  公积金《条例》规定职工个人账户结息按年度日内缴存的住房公积金按人民银行公布的当期活期利率计息,上年结转的职工个人住房公积金本息,按人民银行公布的当期三个月定期存款利率计息。当前活期利率为0.36%,三个月定期存款利率为1.91%。同期,据国家统计局消息,7月份,居民消费价格同比上涨3.3%。其中,食品价格上涨6.8%,消费品价格上涨3.6%。很明显即使沉淀公积金的本息在通胀压力下面临着贬值的风险。11月3日住建部、财政部、央行、银监会联合下发了《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》,规定了公积金买二套房首付不低于5成,利率上浮10%,第三套房停贷公积金的政策。这无疑会大大降低公积金的使用率,大量不贷款,不能支取的公积金将面临贬值的风险。(郭霞)

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