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关于离婚案件中住房公积金是否可以被执行的问题探讨

  • 时间:2010-06-02 09:35:21 来源:市住房公积金管理中心 阅读次数:

关于离婚案件中住房公积金是否可以被执行的问题探讨


  目前地方法院与住房公积金管理中心就离婚案件中住房公积金是否可以被执行问题上存在分歧,分歧产生的主要原因是双方依据的法律法规不同,法院主要依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》等,住房公积金管理中心主要依据国务院《住房公积金管理条例》等法律法规,而且目前司法界对住房公积金是否可以被执行也没有形成统一意见,短期内分歧还无法解决。那么离婚案件中住房公积金到底如何处理比较好呢,现从以下几个方面进行探讨:
  一、离婚案件中住房公积金属不属于共同财产
  国务院《住房公积金管理条例》第二条规定:“住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金”;第三条规定:“职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的住房公积金,属于职工个人所有”;同时《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(二)》第十一条第一款第二项也规定:“男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金属夫妻共同财产”。
  从上述规定可以看出,住房公积金归个人所有或属夫妻共有,具有财产属性。既然公积金属于夫妻双方的共同财产,那么在离婚案件中是可以分割的。
  二、在离婚案件中,住房公积金如何进行分割
  根据国务院《住房公积金管理条例》第五条“住房公积金应当用于职工购买、建造、
  翻建、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用。”以及第二十四条“职工有下列情形之一的,可以提取职工住房公积金账户内的存储余额:(一)购买、建造、翻建、大修自住住房的;……”的规定,可知住房公积金是政策性的专项资金,只能专款专用,所以对公积金时应采取不同于一般意义上的银行储蓄的处理方法。
  本人认为可以采取以下方法进行处理:
  1、如果夫妻双方中申请执行公积金的一方有自己的公积金账户的,则可以将被申请执行一方的公积金余额转移到对方的公积金专户上。
  2、如果夫妻双方中申请执行公积金的一方没有自己的公积金账户的,则可以将被申请执行一方的公积金余额暂时存入公积金管理中心为一些特殊情况专门开设的“住房公积金特殊情况专户”上(该账户还可以适用于集中销户后没有提取公积金的职工或者有其他特殊情况没有提取公积金的职工),之后如果有符合提取公积金的法定条件的情况发生,申请执行人可以向住房公积金管理中心申请提取公积金。
  3、如果夫妻双方中申请执行公积金的一方之前没有自己的公积金账户的,在被申请执行一方的公积金余额存入“住房公积金特殊情况专户”之后有自己的公积金账户的,其可以在正常缴存住房公积金六个月后(因为企事业单位试用期一般最长为六个月),可以向住房公积金管理中心申请将“住房公积金特殊情况专户”的公积金转移至其公积金个人账户上。
  三、这样处理住房公积金的好处
  1、从形式上看,住房公积金管理中心协助了法院执行的执行工作,所以就不会存在拒不协助情况的发生,也缩小了法院和住房公积金管理中心对此问题的分歧。
  2、从内容上看,住房公积金管理中心很好执行了《住房公积金管理条例》的规定,使住房公积金可以按照条例规定的用途去使用,履行了自己的法定职责。
  3、这样在一定程度上也避免了通过假离婚而骗取公积金情况的发生,同时最大程度上维护了申请执行人的利益,也容易得到申请执行人的认同。(胡雷)

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