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强化行政执法 扩大住房公积金的覆盖面

  • 时间:2009-04-21 10:07:19 来源:市住房公积金管理中心 阅读次数:

强化行政执法  扩大住房公积金的覆盖面

 
  经过十多年的努力,我市住房公积金呈现稳步增长的态势,越来越多的职工享受到了住房公积金带来的好处。但因各种原因,仍有许多职工没能纳入到公积金的保障范围。通过与全市正常缴纳社保单位数据相比对, 2008年底公积金缴存率只有65%,住房公积金覆盖率仅为52.69%。这主要是因为非公企业住房公积金执行情况较差。我中心非常重视这方面的工作,为了提高覆盖面,争取做到应建尽建、应缴尽缴,相继出台了《连云港市住房公积金归集管理暂行办法》、《连云港市住房公积金行政执法暂行办、法》《关于规范劳务派遣人员缴存住房公积金有关事项的通知》等一系列相关规定,培训相关人员,规范执法行为,有序渐进地开展执法工作,并逐渐加大执法力度,取得了较好的效果。目前中心主要从以下几个方面开展执法工作:
  一、积极收集违规企业信息,确定执法对象。一是与劳动、人事、技监局、工商等部门加强联系,通过与社保缴交资料比对发现违规单位;二是在公积金管理系统中搜索欠缴、漏缴单位;三是及时查处职工对于侵犯自身公积金权益举报投诉的单位。通过对上述信息进行初步调查分析,确定了一批规模较大、效益较好的违规单位作为开展执法工作的重点。
  二、区分违规行为情节轻重,有的放矢进行执法。一是针对有些单位因不了解政策或工作疏忽而造成未开户、延期汇缴,欠缴、漏缴等,我们通过电话提醒政策宣传、下发处理意见书的方式,提示单位改正;二是重点抓大户。对有影响的大户以政策宣传和做说服工作为主,以采取行政执法手段为辅,把行政执法工作人性化和人情化。通过加强住房公积金政策宣传和行政执法宣传,并深入单位做工作,许多单位也能够陆续开立住房公积金账户。二是注意点面结合,以点带面。我们把收集的违规单位信息进行分类分析,或按区域或按行业分批立案执法,取得了很好的效果。如:在对汽车销售行业进行催建时,我们重点选择了几家规模较大的单位做工作,这几家单位建立公积金制度后,在整个汽车销售行业起到了示范作用,目前这类企业的公积金制度执行情况都较好 。某经济开发区民营企业较多,公积金制度执行意识淡薄,我们在工作中采取电话、信函、上门等多种形式宣传政策、催建、催缴,在多次做工作无果的情况下,我们选择几家规模较大,经营情况较好的企业进行立案查处,在执法过程中注意方式方法,以宣传和说服为主,大部分单位能够认识到错误,积极整改;在执法的同时,我们又加大了对处于观望中的单位的政策宣传,以点带面,使得这一区域的单位逐渐建立了非公企业也要缴存公积金的意识。
  三、严格行政执法、维护职工权益。针对那些明知违规而拒绝改正,态度蛮横的企业,我中心将根据国务院《住房公积金管理条例》和《连云港市住房公积金行政执法暂行办法》的规定,立案查处、严格执法。首先进行立案,然后在查清违规事实的基础上,责令其限期整改;拒不整改的,将对其处以罚款;对下达行政处罚决定书后始终未改正违规行为单位,将按相关程序,向法院申请强制执行。
  中心住房公积金行政执法工作开展时间虽短,但中心认真履行《住房公积金管理条例》赋予的行政执法权力,严格按照法律法规办事,积极推进催建催缴工作,中心的执法行为规范,成效也较显著,切实维护了职工的合法权益,行政执法在扩大住房公积金覆盖面、推动住房公积金制度深化发展中的作用日益显现。

(审计监察科  朱彩云)

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