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住房公积金能否被法院强制划拨

  • 时间:2015-02-26 09:45:24 来源:市住房公积金管理中心 阅读次数:

住房公积金能否被法院强制划拨


  近日,灌南县管理部接连接待了几拨法院执行局的法官,这几拨人马分属几家法院,都是要求强制划拨职工的住房公积金,管理部接待后,向法官陈述了职工住房公积金不能被强制划拨的理由,法官也现场调阅了相关文件,最终,公积金不能被划拨的理由获得了法官的认可。
  那么为什么职工的住房公积金不能被强制划拨呢?在刑事或民事案件中,被告人被判处罚金、民事赔偿、清偿债务的情况经常发生,在债务人无其他财产可供执行时,为了解决案件执行难问题,有些法官往往会想到公积金,这是法官想强制划拨公积金的初衷。
  国务院《住房公积金管理条例》规定:住房公积金是“单位及其在职职工缴存的长期住房储金”。对使用的用途作了严格的规定,只能“用于职工购买、翻建、建造、大修自住住房,任何单位和个人不得挪作他用”;同时,《住房公积金管理条例》第二十四条对住房公积金提取的条件作了严格的限定;第二十五条对提取程序也作了严格的规定,即职工提出申请,所在单位应予以核实,并出具证明,住房公积金管理中心审核,核准后委托银行支付。
  从住房公积金账户设置及核算情况看,住房公积金普遍采取三级账户管理,即公积金管理中心在受委托银行开设公积金缴存核算专户,下设公积金缴存单位二级账户,在单位账户下设三级职工账户,职工公积金账户是内部账户并非独立核算的账户,从严格意义上讲是虚拟账户,并非是银行存款账户,不可以直接从职工账户上强制划拨公积金,公积金的提取需要特定的流程办理。
  住房公积金在管理上实行住房公积金管理委员会决策,住房公积金管理中心运作,银行专户存储,财政进行监督等办法。公积金虽属职工个人所有,但职工个人在行使权利时受到限制,不能随意占有、使用和处分。住房公积金具有保障性资金性质,具有强制性和福利性,是各地住房公积金管理机构管理和监管下的职工住房专项资金,属于社会保障基金,住房公积金的法律性质决定了公积金不能被强制划拨。
  既然住房公积金不能被强制划拨,那么职工的住房公积金被职工自己提取怎么办?法院可以采取要求公积金中心冻结职工公积金账户的方式限制职工提取,当职工符合提取条件时,由公积金中心通知职工所在单位和法院,协助法院执行相应的标的额。目前连云港市住房公积金管理委员会规定,离婚涉及住房财产分割的,被执行人的公积金用于偿还住房方面的债务,可以提取公积金。(灌南管理部 梁光毅)

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