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“五步”工作法让执法稽核工作更规范、更有效

  • 时间:2017-07-12 10:35:13 来源:市住房公积金管理中心 阅读次数:

住房公积金执法稽核工作是《住房公积金条例》赋予我们的职责,是更好地维护广大职工、特别是公积金缴存职工的合法权益,促进缴存单位及时、足额缴存公积金的重要手段。灌云分中心根据《连云港市住房公积金执法稽核业务操作细则》的要求,结合工作实际,创建了“五步”工作法,以楼盘备案企业和上市企业为重点,严格进行住房公积金执法稽核工作,取得较好的效果。 

第一步:充分做好稽核前的准备工作

(一)划分稽核单位类别

1、上市企事业:此类企业必须100%实施稽核;

2、楼盘备案企业:此类企业必须100%实施稽核;

3、正常缴存单位。此类企业根据时间和工作重点分期分匹实施稽核。

根据划分的类别,做好稽核项目的立项,制定年度的稽核计划,策划好各项实施方案。

(二)签发稽核通知书

根据年度的稽核计划,提前3个工作日向被稽核单位发出《住房公积金稽核通知书》,将要稽核的有关内容、要求、方法和需要准备的资料(在职职工名册、社保核定单、职工工资分发表、应付薪酬明细账、公积金缴存基数测算表)等事项通知被稽核单位,被稽核单位按通知要求做好各项准备工作。

第二步:重点做好稽核工作的实施

稽核人员到被稽核单位进行实地稽核,宣传住房公积金相关政策规定和缴存基数、缴存比例的核定标准,并出示本人相关证件(如行政执法证等)。 

(一)被稽核单位应提供的资料

(1)在职职工名册;

(2)社保核定单;

(3)职工工资表;

(4)应付薪酬明细账;

(5)公积金缴存基数测算表;

(6)其他需要提供的资料。 

(二)稽核的主要内容

1、应缴存人数:主要是查对核实被稽核单位在职职工人数,查找是否存在隐瞒、应缴未缴问题。通过查阅被稽核单位提供的资料查清单位的应缴职工总数,通过与单位住房公积金缴存数据对比,即可发现单位是否存在少缴情况。形成被稽核单位应缴存人数情况表,并附相关查阅的佐证材料。

2、应缴存基数:根据被稽核单位提供的缴存基数测算表,进行抽查核对,至少抽查四个月。

(1)按上一年度月平均工资计算的。对照稽核单位提供的《公积金缴存基数测算表》,按单位职工人数的5%抽查职工月应缴公积金金额,与实缴金额比较,看是否足额缴存公积金;

(2)按当月应付工资计算的。要查看工资表构成及职工应付工资明细帐,对职工工资总额(职工的个人收入)进行稽核,查阅单位劳动人事部门填制的职工工资发放明细表,将其与财务会计凭证中职工工资支付明细表(有个人签字的)进行核对,二者原则上应一致。若不一致则需查明原因,确定职工个人工资收入情况。

3、被稽核单位缴存比例:根据单位提供的资料进行缴存比例核对,按照“控高保低的原则,确认该单位缴存比例。

4、被稽核单位应缴存总额:根据应缴存人数、应缴存基数和缴存比例进行应缴存额度测算,形成应缴存总额,与实际缴存总额进行比对,确定是否存在少缴、漏缴现象。

根据以上工作,填制好《住房公积金稽核工作底稿》、《住房公积金缴存人数情况表》、《住房公积金缴存基数情况表》,对摘抄、复印的资料和数据,被稽核单位要加盖公章或财务章。稽核小组成员要在采集的所有资料上签字。

第三步:关键抓好稽核工作的整改

将取得的资料和数据与住房公积金系统中缴存数据进行对比、综合梳理分析,形成稽核意见。对稽核中发现问题的单位在稽核结束后10个工作日内发出《住房公积金稽核整改通知书》,认定稽核意见的依据、发现的问题,整改的标准、范围和时限,并告知单位在规定的时间内可以提出申诉。被稽核单位收到《稽核整改通知书》后出具收悉回执并加盖单位公章。单位不出具回执的,由2人以上当面送达,或采取挂号信方式留置送达方式。

整改结束后要体现单位已规范缴存公积金,补缴的公积金要分到职工个人帐户上。

如果单位在规定的时间内不进行整改,按照《连云港市住房公积金行政执法暂行办法》和有关法律法规,启动行政执法程序。

第四步:认真做好稽核工作的评定

由分中心负责人对该稽核项目合法性、实效性和完整性进行评价确认,出具《住房公积金稽核结果认定表》。如分中心负责人参与集体稽核项目的,由负责人指定分中心内第三人进行评价,评价遵从客观、公正原则,对评价中发现的相关问题,有权交由原稽核人员整改和完善,直至达到稽核的目的与效果。

第五步:及时完善稽核档案的归档

稽核人员对稽核事项做好台账记录,完善相关资料并及时整理归档,做到规范、真实、可用、准确、完整。稽核档案资料主要包括:

(一)稽核项目立项书。附:单位开户基本信息表、住房公积金单位明细账等;

(二)住房公积金稽核通知书;

(三)单位应缴存人数情况表,并附职工花名册或工资分发表、公积金缴存明细表、社保核定单等相关的佐证材料;

(四)单位住房公积金缴存基数情况表,并附公积金缴存基数执行情况工作底稿、住房公积金缴存基数测算表、工资总表(基本工资、奖金、绩效等)、应付职工薪酬明细帐、记账凭证、单位应缴清册明细表、公积金缴存基数比对说明底稿等相关的佐证材料;

(五)住房公积金稽核整改通知书及回执;

(六)单位整改后住房公积金缴交变更清册及住房公积金单位明细账、汇缴书等整改落实的证明材料。

(七)住房公积金稽核结果认定表

(八)其他需要归档的资料。(灌云分中心刘增善)

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