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浅析如何使内审发挥实质功效

  • 时间:2011-04-27 08:54:48 来源:市住房公积金管理中心 阅读次数:

浅析如何使内审发挥实质功效

 
  内部审计在我国发展较晚,1985年国务院发布了《关于内部审计工作的暂行规定》要求相关政府部门和国有大中型企业建立内部审计监督制度。2003年审计署发布《审计署关于内部审计工作的规定》,要求国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。但内部审计往往不为外人了解,也不似国家审计那样能够在社会上造成巨大的影响,内审部门往往在单位中处于“边缘”地位,不为人们重视,有些单位的内审职能由财务部门兼职。直到发生了金融危机,才让人们想起还有这么个部门可以依赖。内审部门处于这种尴尬地位主要是因为人们的两种思维:一种认为内审部门就是找毛病、挑刺的,认为审计人员查出的明细错误既不影响报表、也不影响利润,是鸡蛋里挑骨头;第二种认为单位、企业有各项政策、法规、内控管理制度,内审部门作用不大。
  要使内审发挥实质功效,传统内审方式必须转型,内审人员要从传统的纠错审计向效能审计发展,要有风险意识,建立全局性思维;要加强沟通,积极充电,拓展审计思路。
  一、加强沟通,统一思想,增强内审工作的迫切性。沟通包括与单位高层领导的沟通,以及与被审计部门负责人的沟通。与领导沟通通常需要拿出具体事例,如在某个项目上的突破,使领导意识到内审的重要性。与被审计部门负责人的交流往往侧重于业务上的沟通,肯定先进的做法,指出存在的问题,探讨解决问题的方法。通过沟通使单位上下认识到内审工作不是可有可无而是必须要有,内审工作不是早做晚做都一样,而是必须马上就做。
  二、积极充电,拓展审计范围。内部审计不能光盯着帐目、业务审计,要开展对单位的内部控制以及风险管理审计。这就要求内审人员既要懂得审计、财务、会计专业知识,又要具有经济管理、法律和计算机等专业知识。
  三、加强风险防范,建立全局性思维。很多单位经常出现制度执行虎头蛇尾,不能自始至终的情况。制度刚发布的时候,执行效果很好,一段时间以后,很多要求逐渐缩水、打折,最后很多环节松懈导致制度的执行不能达到预期效果。面对这种情况,内审人员要加强风险意识,强化对制度执行情况监督,不能使制度流于形式,使“瘦肉精”过了十八道关卡摆上餐桌。
  四、加强职业道德建设,树立内审威信。内审是一件得罪人的事情,大家在同一个单位共事,每天抬头不见低头见,谁又敢去轻易揭短呢?万一这个短揭错了又该怎么处理呢?这就要求审计人员随时都要与私心做斗争,敢于面对现实,对的就要坚持,错了勇于面对。做到光明磊落、不存私心,无论职位高低,无论关系远近,都要用一个标准平等对待,一切以数据说话,客观公正、实事求是地反映事物的本来面目,用制度约束所有人所有事。维护内审工作的权威性,才能保障内审工作健康发展。(审计监察科 郭霞)

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