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行政执法案例分析

  • 时间:2013-09-23 11:36:38 来源:市住房公积金管理中心 阅读次数:

行政执法案例分析

 
  一、基本案情
  我市某公司2008年4月开始为职工缴存住房公积金,2009年4月出现拖欠情况,至2010年12月汇缴职工2009年12月住房公积金,于2011年1月停缴,2011年5月陆续收到职工投诉,要求单位补缴欠缴期间住房公积金。
  二、办案过程
  收到职工投诉后,市公积金管理中心归集管理科及时进行了受理登记,经调查,职工反映的情况属实。经多次电话、发函、上门、约谈等方式督促催缴,该单位一直未办理补缴。市公积金管理中心于2011年12月对其立案处理,按行政执法程序催告、调查取证、2012年3月下发了《限期缴存决定书》,要求该单位补缴,逾期不缴将申请人民法院强制执行。 
  三、违法事实认定
  根据国务院《住房公积金管理条例》第二十条规定,单位应当按时、足额缴存住房公积金,不得逾期缴存或少缴。经查,该单位自2010年1月至2011年12月欠缴职工住房公积金24个月,违反了国务院《住房公积金管理条例》上述规定。
  四、处理结果
  向法院申请强制执行前,市公积金管理中心再次上门督促,该单位反映面临资金问题,职工工资也出现拖欠,一次性补齐2年所欠公积金存在困难。根据实际情况,该单位2012年11月29日提交了公积金缴纳计划并向员工公布,于2013年2月前补齐已离职人员公积金,从2013年2月起为在职人员正常缴存并用1年半时间补齐所欠在职人员公积金。该单位已按计划进行了补缴并从2013年2月开始正常缴存公积金。
  五、案例评析
  国务院《住房公积金管理条例》第三十八条规定,单位逾期不缴或者少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的,可以申请人民法院强制执行。根据上述《住房公积金管理条例》规定,住房公积金具有强制性。泛亚莫斯工业设备(连云港)有限公司违法事实清楚,市公积金管理中心在行政执法处理中适用法规正确。该单位在行政执法过程中企业经营面临资金压力,一次补齐困难较大,考虑既解决职工补缴公积金问题,又解决单位后续为职工持续缴存问题,处理时采取了按缴存计划分步解决,最终也得到了职工的理解与支持。作为行政执法部门应坚持依法行政,维护职工合法权益。(归集管理科 张妮)

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